工賜任命鍾離當了申邑的新邑宰。

鍾離這小子雖然天資聰穎，但畢竟沒有經驗，所拉起來的府衙，是同樣沒有經驗的一群少年。

而申邑底子太薄，說是城鎮，其實就是大一點的原始村落。

需要提升改進的方方面面太多了。

即便是工賜全身心投入到建設申邑，都別想短短几年內讓申邑變得更好。

出去花錢做一些表面工作外，其本質還是無法形成質的變化。

若是花光這筆得自與鍾吾的意外橫財，是能讓申邑短時間內提升好幾個檔次，但那不是工賜想要的。

花光錢後，申邑本質還是那個產點糧食的小村落，沒了財產的製成，最後一樣會不可避免地迎來衰敗。

必須想辦法儘快建設正迴圈，讓申邑走上正軌才行！

給工賜足夠時間，他有信心重建一個枕山酒莊，或是造紙等各種工坊。

但此時畢竟是農業社會，大的時代背景如此了，農業與人口，才是關鍵根基。

不然工賜做得越多，將申邑建設得越好，反而越有可能失去申邑。

他可不想再經歷一次衛國逃往。

農業搞好了，展、吸引了足夠的人口後，申邑才有了自保基礎，那時候才能守得住辛辛苦苦搞出的各項產業。

樹根太淺，樹長得太快了，反而容易塌毀。

然而工賜想破腦袋也不知該如何是好。

根基這東西是需要慢慢經營的，要靠長時間的積累，不是能夠說有就有的。

前不久才被滅的鐘吾國，只是因為比較礙眼…

申邑想展到鍾吾國的實力，需要多久？

工賜推開窗，望著漫天星辰，久久愁眉不展。

必須要想辦法儘可能多得吸引人口，申邑的荒地還有許多，單憑這千戶人口，得開墾到何年馬月？

只有人多了，才能招募足夠的壯丁，只有產出多了，才能訓練足夠多的戰士，維持軍隊的開支。

只有有了一定的自保實力，自己那些產業才可以光明正大地搞出來賺更多的錢，吸引更多的人，從而形成一個簡單的正迴圈。

工賜忽然想到了大山，百越族！

這十萬大山中，百越族最不缺的就是人啊！

可若是將這些產業都交到百越族手上…工賜想起大山被現的那兩次偷聽。

瞬間又躊躇不前了。

那兩次還僅僅是被現的，這個大山究竟意欲何為？

憑藉大山的城府之深，工賜完全拿捏不準。

若是再讓百越族展壯大，工賜只怕反受其控制，還容易成為歷史的罪人。

工賜繼續思索著，良久，目光一亮道“對了！野人，那些農奴野人根本不需要看管，他們比普通百姓還聽話，只要能夠吃飽喝足，吃個半飽也成，喝得是清水！”

這個時代，野人各諸侯國間均有分佈，普通百姓，也分為國人野人。

野人不是指深山那些衣不蔽體的野人，而是沒有接受教化的野人，很多家的侍者僕役便是抓來的野人，若是從小養大野人二代的，個個忠心耿耿。

而即便家養的野人二代，也是沒有人身權利的。

在殷商時期，甚至拿這些野人用於活人祭祀，稱為人牲！

現在在野外遊蕩的野人已經很少了，大部分都被當成了農奴，已經繁衍了好幾代了。

申邑這個偏僻之地也有一些野人農奴，但是很少，經過融合了幾代，看著跟普通國人差不多，但是他們被殺，只要賠點錢給僱主即可。

那些農奴都是繁衍過幾代後，有技術在身的，價錢不低，買的話，又能買多少？

若是自己這個申邑領主能讓天下所有野人知道，來到申邑便可獲得幾畝荒地，一套農具，一間土屋，可以自己開墾良田，繁衍生息。

可以享受府衙的保護，讓子女後代成為國人身份，不知能否吸引？

想到就做，次日，工賜起了個大早，洗漱完畢，就去找鍾離他們商議了。

鍾離在聽完工賜的想後，說出了自己的擔憂“若是公然招募野人，說是來申邑便可獲得國人身份的話，恐怕會無端樹敵。

而且，若是有農奴聽到訊息，逃走跑來後，一個兩個或許沒什麼，一旦人數多了，不然會成為某些人的眼中釘，甚至成為士族公敵！”

工賜“有這麼嚴重嗎？”

鍾離“很有可能，若大人真想快擴張人口的話，不如就說來這裡的人，不問出身，不問來歷，僅需要納稅多少，或是出多少力，或是耕種生活繳稅滿多少年…便可獲得申邑子民的身份，享受國人應有的待遇。”

工賜道“好，那你便斟酌著辦吧，若是效果不理想，就想辦法花點錢造勢，引起點轟動。”