與會人員都感到，李參事說得也沒錯，人大透過的規劃就不能改了？這不相當於封建社會所講的“祖宗之法不可變”嗎？

規劃綠城東區的省領導已經調到了別的省份。

說什麼一任接著一任幹、一張藍圖繪到底，這都是說說而已，實際上沒有幾個地方能夠做到。

輪到我主政一方了，輪到我說了算了，當然要體現出我自己的特色，在地方的經濟發展上打一自己的烙印。

如果按照前一任定下來的思路幹，那就淪為前任的打工仔。

所以，修改前任定下來的規劃，甚至是推翻前任的思路，實在是正常不過。

至於人大的權威？就河洛省來看吧，省委書記兼著省人大主任！

李參事這麼一講，奚志強倒也沒話說了。

研討繼續進行。

大家把討論的重點放到了龍子湖高校園區上。

“我認為，龍子湖高校園區應該改一改了，就改成商住區。”綠城市財政局長段智和說道。

“段局長，這恐怕不行吧？”綠城市教育局局長王麗說道：“百年大計，教育為本啊，怎麼能把教育園區改成商住區呢？”

段智和說道：“現在看，必須改。我講三點理由。”

王麗倒是沒有再反對，而是聽段智和怎麼說。

“第一點，龍子湖高校園區前途渺茫！國土巡查組下了整改通知，雖說現在沒有了動靜，誰知道今後會怎麼樣？”

“先不說上級國土部門了，單說原定的15所進駐的高校，也就只有3所院校開始動工，其他的學校都不願意進來，這一點大家也都清楚。”

“沒有高校願意進駐，高校園區還怎麼發展？”

“第二點，龍子湖高校園區就沒有存在的必要。我瞭解了一下全省教育的基本情況，我們的高校除了前面五所，其他的學校招生都有些困難。也就是說，現有校區已經足夠用了，沒必要建新校區。”

“第三點，填補財政虧空。綠城東區的建設，投入了大量的財力。已經進入了不少企業特別是房地產企業，每畝地的價格達到了300萬元。但由於上級政策的原因，現在企業拿地的積極性並不高。”

“現在的土地價格有所回落。而龍子湖高校園區的土地都是熟地，基本上都是無償劃撥、免費給15所院校供地，不僅不賺錢，還賠錢。所以，我認為很有必要把龍子湖高校園區變為商住區，不說能達到300萬，哪怕是150萬元一畝，也能為財政增加收入。”

“我們千萬不能像過去一樣窮大方！必須要有現代意識，必須有經營城市的理念！”

“經營城市就必須運用市場經濟的手段，對城市空間包括土地、土地上的附著物進行綜合利用和開發，最大限度地盤活存量，對城市資產進行集聚、重組和營運。”

“現階段，經營城市的重點就是盤活土地！”

“像龍子湖高校園區，上級不認可，高校不進駐，未來沒希望，留著它幹什麼？時間一長，成了鬼城、爛城，會直接影響整個綠城市的形象，影響整個城市的招商引資。”

“綠城東區現在已經出形象的是CBD，就是大玉米樓這一片，酒店什麼的都已經建起來了，這一片必須集中投入，但是市財政方面有困難。所以，必須把龍子湖這一片儘快賣掉！龍子湖的土地出讓款，市財政不會用到別處，就用於CBD的建設。”

段智和講得是有理有據，教育局長王麗不吭聲了。

就算段智和在胡扯，王麗也不會正面跟他真吵，因為教育局每年的經費，都由財政局說了算。剛才之所以反對一下，那是因為她是教育局長，必須表明一下態度，畢竟屁股決定腦袋。

“段局長講得好啊。經營城市，這也是國務院今年提倡和強調的一個理念，”綠城市發改委主任道：“發展經濟，一定要減少政府幹預。像土地免費劃撥，這種賠錢賺吆喝的事情就不要乾了。”

“龍子湖高校園區，不是賠錢賺吆喝，而是賠錢賺批評，賠錢賺處分。”段智和說得也是實情，因為龍子湖高校園區的事情，幾個省級和廳級幹部都受到處分。

安惠民忍不住出言反駁：“經營城市不僅僅為了賺錢吧？賺錢的目的不就是為了改善城市環境、提升居民的幸福指數嗎？如果一個城市只知道賺錢，全都是高樓大廈，沒有一點人文氣息，還有什麼發展前途？

“一個高校園區為一個城市帶來的好處是不可估量的！而商住區就是商住區！比如說吧，金水花園是個住宅區，它有什麼後續的收入？樓下的商鋪都是賣胡辣湯、炸油條、修腳踏車的，能貢獻幾個稅收？”

“經營城市不是簡簡單單地賣地！把高校園區改為商住區，就是在賣地！賣地最簡單！”

“到時候，綠城市所有的土地地都賣了，你們還能賣什麼？”

江寒有些詫異，沒想到安惠民還很有水平！腦子非常清醒！

在這個房地產狂飆的時代，難得有人看到這一點！

城市目前正在快速擴張，以驚人的速度向外攤大餅。大餅總有攤完的時候，地總有賣光的時候！

房地產發展的簡單粗暴模式讓地方政府只會賣地！他們的財政就是土地財政！

一旦地賣光了，地方政府找不到其他的財源！

特別是那些年一味舉債發展的城市，一旦遇到經濟下行，土地賣光了，或者是賣不出去，就不會別的招！

財政緊張，公職人員的工資發不下來，城鄉公共設施無法投入，基本民生都無法保障，怎麼辦？他們想到的辦法就是罰款！

於是，各種執法部門就被壓上指標，必須罰夠多少錢，有的交警特別賣力，大半夜的還在貼條。特別是在麥收天，全國各地的收割機來搶收，結果被攔在了高速出口，理由是超高超寬了，其實就是為了罰款，頂格罰，就是為了完成創收任務。

所以，作為全省上下都寄予厚望的綠城東區，不能僅僅盯著土地，江寒怎麼著也不能讓房地產公司唱主角！

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