按照規定，差額選舉的候選人由大會主席團或者代表聯名提出，其中縣鄉兩級人大代表10人以上聯名，可以提名候選人。

肖慶立當上縣長的候選人，可以說是沒有絲毫難度。

有人還在猜想，如果肖慶立真的擠掉了江寒當選了縣長，市委該怎麼辦？

可以說，這給市委領匯出了一道世紀難題！

“生明啊，幹得不錯！”賈生明接到了王東方的電話。

“王老，都是按照您的吩咐做的。”賈生明道。

“我正在海南。現在，國家要把海南作為重點進行開發。不管是深圳，還是珠海，還是浦東，首先發展起來的就是房地產！”王東方道：“光軍縣的事情一了，你就來吧，這個樓盤地理位置相當好。現在有個總經理負責，但是他跟政府打交道沒有經驗。他負責技術可以，但其他方面太嫩了！”

賈生明的心徹底放回了肚子裡。

王東方讓自己去幫他，到海南的房地產專案做董事長，一把手，完全是真的。

光軍縣第九屆人民代表大會第一次全體會議於2月8日正式開幕了。

本次大會執行主席是十六人，包括縣委常委、縣人大主任及副主任。大會主席團成員和縣政協主席在主席臺就座。

在主席臺就座的還有縣委、縣政府、縣政協領導以及縣人武部部長、縣法院院長、縣檢察院代理檢察長，歷屆縣人大常委會主任等。

本次會議應到代表256名，實到代表235名，符合法定人數。

第一項是全體起立，奏國歌。

第二項是聽取和審議光軍縣人民政府工作報告。

第三項是審查光軍縣縣2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2008年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；審查、批准光軍縣2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告及2008年國民經濟和社會發展計劃；

第四項是審查光軍縣2007年財政預算執行情況和2008年財政預算草案的報告；審查、批准光軍縣2007年財政預算執行情況報告和2008年財政預算；

第五項是聽取和審議光軍縣人民代表大會常務委員會工作報告。

第六項是聽取和審議光軍縣人民法院工作報告。

第七項是聽取和審議光軍縣人民檢察院工作報告；

第八項是選舉。

重點戲是一頭一尾，一個是江寒代表縣政府作政府工作報告，這個是需要會後進行學習討論的。

第八項是選舉，主要是選舉邰寶龍為副縣長。

第三項到第七項，共有五項報告。這五項報告均不用念，都是用書面的形式提交大會討論。

江寒穿著正裝，走到主席臺邊的發言席，念起了稿子。

這是一個非常正式的場合，江寒作為代縣長，代表縣政府向大會作報告，實際上就是在向全體人民報告一年來政府班子所作的主要工作，取得的主要成績，存在的主要問題以及新一年的工作打算。

報告之後，會留下一個晚上或者是半天的時間，讓人大代表們充分研讀並討論。

代表們可以提出自己的意見和建議，由大會工作人員進行蒐集交提交，縣政府根據大家的意見和建議對報告進行修改和完善。

江寒的口才相當了得，在這樣的場合也是非常認真，都是按稿子來唸，絕不臨場發揮。

“各位代表，現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請參加大會的縣政協委員和其他列席同志提出意見。”

“過去的一年，是我縣實施跨越式發展戰略，搶抓機遇、夯實基礎、克難攻堅、奮力追趕的一年。這一年，縣政府在縣委的堅強領導下，在縣人大、政協的監督支援下，堅持走科學發展、跨越發展、和諧發展道路，致力抓保障促發展，抓調整促轉變，抓開放促活力，抓統籌促協調，保持了經濟社會平穩較快的發展勢頭……”

“各位代表，去年是我縣強化投資、培育平臺、促進開放、最佳化結構取得重大突破性進展的時期，也是我縣改善基礎設施、提高生活水平、讓人民群眾得實惠成效特別顯著的時期。這些成績的取得，是歷屆政府不懈努力的結果，是縣委和上級黨委、政府正確領導的結果，是全縣廣大幹部職工、全縣人民群眾開拓創新、苦幹實幹的結果，是各位人大代表、政協委員、離退休老幹部和社會各界關心支援、密切配合的結果。在此，我代表縣人民政府，向所有關心、支援和參與光軍縣建設和發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！”

“各位代表，回顧去年的工作，既有成功的喜悅，也有追求更好更快發展的困惑。我們的基本縣情仍是欠發達，科學發展、和諧發展方面所取得的進步還是初步的，基礎還不穩固。主要表現在：一是轉變經濟增長方式成效不夠明顯，自主創新能力弱，發展質量和效益尚需提高；二是要素制約、環境壓力仍然影響著我縣的發展，需進一步加大破解力度；三是區域發展還不平衡，部分群眾生活水平不高，民生工作還需進一步加強；四是市場整規任務很重，因利益調整引發的社會矛盾增多，維護穩定任重道遠；五是少數幹部責任心不強、作風不實、幹勁不足，部門的工作作風和辦事效率尚需進一步加強。對此，我們將高度重視，在今後的工作中切實加以改進和解決。”

“2008年，既是我縣大有作為的戰略機遇期，又是經濟轉軌、社會轉型的矛盾凸顯期，既是爭相發展的激烈競爭期，又是至關重要的加速發展期……”

“2008年，我們要下好先手棋，打好主動仗，突出抓好以下六件事：”

“一是要抓住太行山國家幹部學院落戶我縣的重大契機，聚力推進國家戰略的首要事。”

“二是要繼續徹底、完全關閉‘十五小’和‘新六小’並防止反彈，真正解決久拖多年的涉及群眾生命健康的糟心事。”

“三是要持續尋找產業替代，大力開展招引外資競賽行動，加速推進產業迭代升級，全力推進跨越趕超的發展事。”

“四是要解決群眾反映強烈的問題，問計於基層，問需於農民，著力辦好群眾急難愁盼的大好事。”

“五是以富民攻堅三年計劃和農村建設1+3行動為抓手，大力開展‘一戶一策一干部’結對幫扶活動，強化農村指導員工作制度，加大對“三農”的投入，抓好農村發展的基礎事。”

“六是增強法治意識，提高依法行政的能力。最佳化政府決策機制，健全專家諮詢、社會公示和聽證制度，不斷提高政府決策的透明度和科學化、民主化水平。加強對行政執法的監督檢查，認真開展執法監察、效能監察和審計監督，堅決糾正不規範行政行為，堅決減少政府行政的違法事。”

“七是進一步完善對部門、鄉鎮的責任目標考核體系，將政府各部門各鄉鎮工作崗位和領導崗位的責任具體化，探索建立科學有效的獎懲機制，促使各級各部門和黨員幹部幹好事、幹實事。”

江寒只是把報告念下來，報告並不出彩，作完報告，下面響起了例行性的掌聲。

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