工商局長繼續道：“過去營業執照副本是自願領取的，以後必須領取。過去沒有領取的，都得補上。”

“第二條路徑是：規範廣告經營活動。對全縣的廣告搞一次檢查，凡是誇大的、與產品不相符合的統統罰款，頂格處罰。還有街上的廣告牌，也是亂得很，我們準備和城管局結合，搞一次聯合執法。”

“第三條路徑是：大力維護消費者權益。向全縣發出倡議，讓群眾舉報商店、超市、交易市場等各種缺斤短兩、以次充好、假冒偽劣等現象，一旦查實，頂格處罰！”

江寒心想，恐怕他們只要接到舉報就不會去查實，直接罰款！

這種個體工商戶都是本地的小商小戶，是最弱勢的市場主體，罰了他們，他們也不會像外地企業一樣跑掉，大機率會選擇忍氣吞聲。

不得不說，工商局長這幾條措施還真的能立竿見影。

只是，這對於一個地方的市場環境是一種嚴重的傷害。

對於外地來的大企業異常優待，別人說什麼就答應什麼，別人提什麼條件就滿足什麼條件。

然而對於本地企業和個體工商戶，他們感到就是養在池中的魚，他們離不開、跳不出，想宰就宰，隨殺隨剮。

張雅文問道：“陳局長，你這三條措施下來，能創收多少？”

陳局長沉思了一下說：“我估計全年能創收200萬左右。”

張雅文沒有說話了，常鵬華說道：“陳局長，你說得太保守了吧。我看你們一年創收500萬不成問題吧，你們是創收主力，不能打埋伏。”

陳局長說道：“我們創收500萬絕對不成問題。關鍵問題是，我們的人員太少了，查處不過來！要是有足夠的編制，別說500萬了，800萬都能搞來！”

張雅文說道：“說創收就說創收，說什麼編制？你們各個部門，一說就是編制，一說就是添人！看看你們各個單位，一有任務就喊人少，一發工資就嫌人多！你們增加了編制，自己落了好，卻給後面的局長們增加困難！以後，增加人員編制的事情少在我面前提！”

這就是很多縣直部門主要負責人的心態，我只管落好賣好，至於以後，關我屁事！

這樣就導致了各個部門的人員一直膨脹。

現在每個部門都有四種型別的人員：行政編制的公務員，全供事業指標、差供事業指標、自收自支事業指標。

但還有一類人員，被縣裡稱為“半編”人員。

一個完整的編制必須在人事部門、財政部門備上案、編上號。

以更加通俗的話講：人編、財編都得有，這才是全編，否則就是半編。

要想拿到全編，要麼是正規的大中專畢業生，要麼是符合安置條件的退伍軍人。

其他的想要拿到事業編，就託關係找人，削尖腦袋往各個部門擠。

有的人走通了財政部門，沒走通人事部門，就是隻有財編，下一步等人編。

有的人走通了人事部門，沒走通財政部門，就是隻有人編，下一步等財編。

只有人編的人，工資什麼的都沒有，只能零零星星地享受單位的過節福利。

只有財編的人，雖然有工資，但總有一種黑戶的感覺。

據不完全統計，全縣各部門的“半編”人員，不少於三百人。

不少人給張雅文打電話，讓她儘快解決“半編”人員的問題，張雅文一直很猶豫。

這個問題，以前的縣長也沒有敢動。

要麼是辭退，要麼是把“半編”變為“全編”。

辭退的話，這就等於是捅了馬蜂窩。