“哎，這些老同志啊！”聽了舒青華的抱怨，包飛揚不禁有點啼笑皆非。他是聽說過北方省這邊一些老幹部老同志的思想觀念陳舊落後保守，但是根本沒有相當，這些老同志老幹部的思想觀念陳舊落後保守到這樣的地步。

他現在有點理解市委一把手張志和市長舒青華兩個人的難處了，知道兩個人為什麼要花那麼大力氣想要把加拿大思華集團的投資專案給留下來，因為在重工業形勢普遍不好，卻又不能在重工業上面動刀子，張志和舒青華唯一能做的就是另闢蹊徑，從老幹部老同志不太關注的輕工業和服務業上做文章，引進外資來開啟一片局面。

想到這裡，包飛揚心裡也不禁有點替田剛強伯伯擔心。楓林市是這樣的情況，北方省全省必然也都是這樣的情況。田剛強作為北方省委新任一把手，必然會面對著跟張志、舒青華一樣的困局，如何解開這個死扣，改變那些老同志老幹部陳舊落後的思想觀念，讓北方省的經濟展走上快車道，必將是一個異常艱鉅的任務。

“包飛揚同志，抱怨和埋怨並不能對楓林市目前的現狀有任何幫助，當然也無助於解決楓鋼集團的目前的困局。”舒青華說道，“你現在已經知道處理楓鋼集團困局的底線，那就是不能把楓鋼集團出售給外資和民營企業，也不能出售給比自己行政級別低、資產規模小的國有企業。在這種情況下，你還能不能想出別的辦法也解決楓鋼集團的問題？倘若你想不出來的話，那我真的是被你坑了。別忘記了，楓鋼集團大門口裡面的廣場上，還有幾千名楓鋼集團的工人在等著我們商討的結果呢！”

說這話的時候，舒青華一直是用希冀的眼光望著包飛揚。他希望這個在江北省屢次創造奇蹟的楓林市最年輕的警察局局長這次也能夠給他在創造出一次奇蹟出來。不知道怎麼的，舒青華在內心深處就是對包飛揚有一種近乎盲目的信心，認為這個優秀的年輕幹部有著誰也比不上的點石成金的本領。這也是他為什麼希望能夠把包飛揚從警察局的崗位上調離，讓包飛揚到經貿委主任，或者乾脆幹一任主管經濟的副市長的緣由。

“市長，您對我這麼照顧，我坑誰也不能坑您，對不對？”包飛揚攤了攤手，說道“要解決楓鋼集團這個困局呢，我覺得還有一種方式……”

“什麼方式？”舒青華那邊還沒有說話，坐在前排的劉澤鎧已經忍不住搶過話頭問道。

“是啊，飛揚同志，還能有什麼樣的方式呢？”舒青華也絲毫沒有責怪劉澤鎧僭越的意思，也跟著追問道。

“市長，劉總，你們兩個人對來料加工貿易這種方式熟悉嗎？”包飛揚笑眯眯地問道。

劉澤鎧專業就是鋼鐵生產，在鋼鐵生產方面是一個專家，可是除了鋼鐵生產之外，其他方面他還真的沒有關心過太多。聽包飛揚聞他，他就搖了搖頭，老老實實的說道“來料加工這種方式我聽說過，但是究竟是怎麼一個運作方式，我就不太清楚了。”

相對於劉澤鎧來說，舒青華就是一個經濟全才，雖然楓林市並不屬於經濟特區，沒有開展過來料加工貿易，但是他對這種來料加工這種貿易形式還是比較熟悉的。

來料加工貿易這種貿易形式在國內開始於本世紀七十年代末至八十年代初。簡單的說，就是是指外商提供全部原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時提供裝置，由承接方加工單位按外商的要求進行加工裝配，成品交外商銷售，承接方收取工繳費，外商提供的作價裝置價款，承接方用工繳費償還的業務。

一般來說，承接對外加工裝配貿易的企業有兩種型別；一種是承接方為華夏企業或合資企業，和委託方之間是單純的委託加工關係，透過承接加工業務，企業得以利用國外資金，揮生產潛力，擴大出口，增加收入，並能獲得國際市場資訊，加快產品升級換代，改善管理水平和改進工藝技術。

另一種是國外委託方在國內直接投資設廠，然後以委託加工裝配的方式充分利用華夏的政策優惠和低廉的勞動力，獲利豐厚，並一定程度上與華夏原來的出口貿易爭奪市場。儘管這種“前店後廠”的方式對展華夏經濟利大於弊。但從長遠來看，把這一利用外資方式，用政策導向技術密集型和成本密集型產業，對增加國內居民收入，增加地方政府財政收入和稅收規模是十分有利的。

舒青華按照自己的理解，把來料加工貿易對包飛揚講述一遍，末尾問包飛揚，“你為什麼忽然間問起來料加工貿易這種形式呢？”

包飛揚笑了起來，說道“在楓鋼集團的問題上，我們也可以學習來料加工貿易這種形式啊！”

他說道“那些老同志老幹部不是反對我們賣掉楓鋼集團嗎？那我們不賣楓鋼集團，只是讓楓鋼集團來替外資企業，或者國內企業做來料加工，還不行嗎？”

舒青華和劉澤鎧眼睛不由得都是一亮，劉澤鎧更是不顧自己的形象，整個人都轉過來臉朝著包飛揚跪在前面的座位上，聚精會神地望著包飛揚，看看他下面會講出什麼東西來。

“嗯，你繼續說！”舒青華衝著包飛揚做一個手勢。

“其實我的設想是這樣的，我們可不可以找一家企業，和楓鋼集團簽訂來料加工合同，由這家企業提供原材料以及負責產品的銷售，而楓鋼集團只負責鋼鐵的生產過程，並賺取加工費用。”包飛揚說道，“這樣的話，楓鋼集團目前的困局不就迎刃而解，賺取的加工費足夠支付工人工資管理費以及裝置折舊，同時楓鋼集團還是作為一個獨立的企業存在，並沒有被外資企業或者什麼內資民營企業吞併掉！”未完待續。

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